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向中心聚焦 为大局聚力 宜昌市基层党建工作综述

发布日期:2017-07-04 11:30:00      作者:

  眼下,宜都市大溪村迎来了旅游旺季。该村生态走廊的许多景点虽然还在建设中,但游客依然不断。

  该村发展生态旅游,激发了村民种树的热情。从今年开始,村民周培林种植的速生泡桐树可获利6万元。全村泡桐树已达2000多亩,2018年后,每年将为村民增加收入1200多万元。

  谈起村里的巨变,村民们都夸与“第一书记”杨开科的努力密不可分。

  像这样的“第一书记”已覆盖全市1439个村。近年来,宜昌市各级党组织自觉践行“四个意识”,认真贯彻全面从严治党要求,以提高基层党建工作贡献率为目标,向中心聚焦,为大局聚力,为推动宜昌绿色发展、转型跨越提供了坚强组织保证。

  “口袋书”明责,第一责任有了实的着力点

  “为边远山区投入资金205万元,以实现党建顾问、党建指导员(组)全覆盖;启动20个村级阵地提档升级;落实每个村10万元、每个社区20万元惠民专项服务资金……”这是夷陵区委书记王玺玮2017年度抓基层党建工作履职承诺“口袋书”中的内容。

  “13个县市区委书记共承诺党建重点事项81件,并在《三峡日报》公开。”市委组织部负责人说,逐级制定党组织书记党建责任“口袋书”,旨在进一步健全清单明责、滚动考责、倒查问责的责任链条,一项项推动主体责任抓落实。

  记者在采访中了解到,市委书记周霁以上率下,带头作出从严履职拧紧责任链条,突出问题导向、转作风抓落实等20多项公开承诺。市委出台《市级领导示范推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》,市级领导带头转作风、抓落实,率先垂范当好企业项目首席服务官、精准扶贫指战员、城市治理推动者、严肃党内政治生活带头人、破解难题排头兵,在真学实做中推动宜昌建设发展。

  抓党建从哪些方面着手?非公经济党组织怎样组织党员过组织生活?记者从全市1.1万名基层党组织书记作出的7.2万件党建实事承诺中,找到了答案。

  4月12日,市委组织部将各地存在的42个问题反馈给各县市区委书记。这是市委组织部对全市第一季度基层党建工作进行暗访发现的问题。

  为找准抓住基层党建工作存在的突出问题,进一步扣紧压实管党治党责任,宜昌市通过暗访督查、调研督办、日常记实、年底核查,结合中组部、省委组织部督查考核,对全市基层党建工作进行全方位考评。

  去年,宜昌市先后组织开展6轮集中暗访,实地督查271个村(社区)、90个机关企事业单位,书面印发反馈通报84份、问题400余个。各级召开年度述职评议大会380多场次,分级分类排出序位,先后对49名党建考核排名靠后的党组织负责人进行约谈,督促整改提高。

  向中心聚焦,基层党组织始终在发展攻坚最前沿

  这几天,兴山县昭君镇滩坪村党支部书记贾代斌分外开心。因为该村成功入选国家扶贫旅游重点村,将连续6年、每年得到财政部200万元支持。

  “为了争取项目支持,扶贫工作队作了艰苦努力。”贾代斌介绍说,2015年8月,依托该村独特的山水资源,市政府办公室派出扶贫工作队对该村产业进行了规划。如今,该村已成为全省首个户户通光纤的特困村,饮水工程解决了人畜饮水和农田灌溉,电网改造即将完工。

  这项由市委决定、从市直单位选派优秀干部出任贫困村“第一书记”的工作部署中,44名县处级领导干部及11名后备干部,与原单位脱钩,带领来自市直单位的119名驻村扶贫工作队员,奔赴全市243个贫困村干事创业。

  五峰、长阳、秭归等有扶贫任务的10个县市区也迅速行动,300多名县处级领导干部率先垂范,10余万名基层党员干部冲锋在前,打响了“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的扶贫攻坚战。

  目前,市县乡三级机关干部与4.2万户贫困群众结成对子,办理实事8.7万件。

  为大局聚力,全力激活跨越发展红色引擎

  伍家岗区中南路社区定期请大学教授,到社区讲学、教居民泡茶饮茶,还在社区培养了一支居民茶艺表演队。

  像中南路社区一样,西陵、点军等城市社区常年活跃着义务巡逻队、理论宣讲队、扶弱助困队、交通文明劝导队等志愿服务组织。

  “把居民从楼栋里请出来,我们靠的是社区党组织搭建平台提供保障。”中南路社区党支部书记朱文英说,从2015年开始,社区每年就有20万元的惠民资金,除了公共设施维护、应急小救助,这笔费用主要用于社会组织的培育、孵化及为居民开展各类活动服务。

  除了按照每个行政村10万元、每个城市社区20万元标准全面建立惠民服务专项资金外,宜昌市坚持政策向基层倾斜、资源向基层下沉,整合资金10亿元,持续用力抓基层打基础,让党组织的“神经末梢”更加强健。

  据统计,宜昌市高标准新建、改扩建800多个村(社区)党员群众服务中心,大力推进党务、村(居)务、事务、医务、商务“五务合一”,基本实现了“小事不出村(社区)、大事不出镇”。每个县市区都普遍建立每年不少于50万元的党内关爱基金。全市198个集体经济空壳村销号,282个集体经济薄弱村达标升级。

  今年,宜昌市以“乡村夜话”开题,立足未来5年,大力实施基层党建“聚力计划”。枝江市全域整合资源,促党建全要素贯通、全域提升;当阳市全力打基础、促升级、补短板……确保了一项项任务、一件件举措抓铁留痕、落实落地。

  以项目化为依托,宜昌市出台“两学一做”学习教育常态化制度化重点任务清单,强化落实7个方面22个重点任务。大力加强城市党建和国有企业党建,有机整合网格类、互联网新媒体等新兴领域党建工作,城区新成立党组织317个。克服地域、空间限制,许多基层党组织还探索设立了网上党支部,通过远程教育平台和网络平台开展组织生活,创新党员学习方式,确保思想“补钙”不断线,涌现出了“微党课”、“故事党课”等一批学习品牌。

  覆盖盲点,集中力量推进非公经济组织和社会组织“两个覆盖”。 今年以来,宜昌市采取单独组建、联合组建、行业组建、挂靠组建、派员帮建、同步组建等方式,“两新”领域党组织基本实现应建尽建。为进一步加强全市民办学校(培训机构)党建工作,宜昌市在制定民办学校党的建设工作重点任务清单的同时,组织百名干部进百校,每名党员干部联系一个民办学校。不到半年时间,全市非公企业党组织覆盖率提升到81.3%;全市社会组织党组织覆盖率提升到82%。

  市委组织部负责人表示,刚刚结束的省第十一次党代会将全面从严治党作为开启新征程、担当新使命的根本保证,各级党组织要不断提升政治站位,狠抓贯彻落实,提升“一主两副”战略带动功能、狠抓长江大保护、加快创新驱动发展、加快构建内陆开放新高地和全面从严治党向纵深推进“五个走在前列”,用改革发展的成果检验党的建设成效。

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