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专题栏目“两学一做”学习教育
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在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话

发布日期:2017-04-27 10:27:00      作者:蒋 超 良

  同志们:

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央从政治和全局的高度作出的重大决策部署,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、旗帜鲜明讲政治的必然要求,是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。对我们进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神,武装广大党员干部头脑,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,加快“建成支点、走在前列”、全面建成小康社会具有重大而深远的意义。

  习近平总书记就推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示,充分肯定了“两学一做”学习教育取得的成效,深刻阐明了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求,是我们深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要遵循。一年多来,我省各级党组织和广大党员在党中央的坚强领导下,把开展“两学一做”学习教育作为党建工作重大任务,推动学习教育取得了明显成效。同时也要清醒看到,我省学习教育也还存在的一些问题和差距。这些问题和差距必须引起高度重视,切实加以解决。

  下面,我结合学习习近平总书记重要指示和中央《关于推进“两学一做”常态化制度化的意见》以及中央座谈会精神的体会,就推进我省“两学一做”学习教育常态化制度化,讲几点意见:

  一、准确把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务和基本要求

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须坚持融入日常、抓在经常、落实到平常,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,推动全省各级党组织和广大党员不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,不断增强党内政治生活的“政治性、时代性、原则性、战斗性”,不断增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。

   第一,坚持在“学”中筑牢思想根基。党章是管党治党的总章程,党规是党组织和党员的行为规范。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进伟大事业、伟大斗争、伟大工程的强大思想武器。每一名党员干部都要把深入学习党章党规规和习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务,作为经常性学习的基本内容,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,加深理解、融会贯通,真正做到学而信、学而思、学而行。各级党委和基层党组织都要有经常学、长期学的安排部署,推动党员真正学有所获,增强贯彻落实的自觉性坚定性。

  第二,坚持在“做”中践行合格标尺。践行好合格党员标准,是长期的政治要求,也是永恒的政治考验。党员的标准永远不能降低,做合格党员没有完成时、始终是进行时。要对照标准明确方向。按照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”要求,细化落实合格党员具体标准,落实到每个支部、每名党员,真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。要对照标杆创先争优。把选树、宣传、学习标杆作为推进“两学一做”常态化制度化的重要抓手。教育引导广大党员干部对照焦裕禄、廖俊波、沈因洛、王光国等先进标杆,切实增强不忘初心、担当尽责、苦干实干、无私奉献的事业心和责任感,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,真心实意为人民造福。要对照职责发挥作用。围绕中心任务和工作大局,结合不同领域不同行业实际,激励广大党员撸起袖子加油干,立足岗位作贡献,在履职尽责中实现人生价值。

  第三,坚持在“改”中勇于自我革命。推进“两学一做”常态化制度化,必须坚持以问题为牵引,建立查找解决问题的长效机制,推动问题解决。要用好“党性体检”这个经常性机制。坚持把自己摆进去,把工作摆进去,把身边人身边事摆进去,经常自觉检视、自省修身、自我革命,把身上的“病灶”找出来、找精准、找具体,持续解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,持续解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,持续解决党委(党组)党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。要用好批评和自我批评这个有力武器。引导党员干部在民主生活会和组织生活会上严肃认真提意见、满腔热血帮同志,让批评和自我批评成为习惯、形成常态。要用好专项整治这个有效办法。持续抓好中央巡视组巡视“回头看”、省委巡视组巡视和市县巡查反馈问题的整改落实。继续抓好基层党建突出问题的专项整治,加大对“微腐败”和“蝇贪”等的整治查处力度,严惩各种违纪违法行为,解决好干部不作为、乱作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。

   第四,坚持发挥好“关键少数”的示范带动作用。推进“两学一做”常态化制度化,领导机关、领导干部要有更高标准,带头做合格共产党员、合格领导干部,为基层党组织和广大党员作出榜样。要带头学习、学深悟透。用好党委(党组)理论学习中心组这一重要平台,把学党章党规、学系列讲话作为主要学习内容,联系时代发展大势和全省工作大局,联系领导干部的岗位职责使命,加强学习研讨,增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性,做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头旗帜鲜明讲政治。牢固树立和践行“四个意识”,把坚决捍卫习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为第一位的政治要求,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要带头严格自律。认真执行党中央的八项规定精神,严格执行民主集中制,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的关系,带头弘扬良好党内政治文化,自觉同特权思想特权现象作斗争,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要带头担当负责。积极面对全面深化改革、经济转型发展、脱贫攻坚中的困难和问题,勇于改革创新、攻坚克难,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。各级党组织要建立健全容错纠错机制,宽容干部在工作中,特别是抓改革创新落实中的失误,旗帜鲜明的为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使敢担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

  第五,坚持抓实支部这一最基本的建设。要牢牢扭住党支部这个重点,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要增强组织力量。在各类基层单位中合理设置党支部,把支部书记选好、培训好,把支部班子配强,把软弱涣散党支部整顿好,把党支部工作保障好落实好,不断提升组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、造福群众的能力。要彰显组织优势。把“两学一做”作为“三会一课”和支部主题党日活动的基本内容,突出政治学习、政治点名和政治教育,通过定期开展活动,提高党员参加组织生活的自觉性,增强对党组织的归属感,增强党组织的凝聚力战斗力。要持续发挥组织功能。让党支部在基层工作中唱主角,把教育管理党员、做好群众工作作为“看家本领”,作为“两学一做”的基本工作,把群众组织起来、动员起来,当好群众的“主心骨”,积极为群众做好事办实事解难事,把工作做到群众的心坎上,让群众切身感到“两学一做”带来的收获感。

  二、推动“两学一做”学习教育与中心工作深度融合

  党建工作说到底是为中心工作服务的,抓学习教育只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接,才能收到好的效果。推进“两学一做”常态化制度化,要把学习教育与当前中心工作紧密结合起来,坚持两手抓、做到两促进。

  1.要把“两学一做”与深化供给侧结构性改革紧密结合起来。推进供给侧结构性改革是以习近平同志为核心的党中央着眼全局、适应把握引领经济新常态的重大战略部署。要通过“两学一做”,进一步深化对供给侧结构性改革的认识,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五大任务”的落实,善于加减乘除一起做,做到项目化、阶段化、具体化,把改革任务落实落细落小。

  2.要把“两学一做”与脱贫攻坚紧密结合起来。脱贫攻坚作为全面建成小康社会最突出的短板、最艰巨的任务,以习近平同志为核心的党中央身先士卒抓扶贫、亲力亲为促攻坚,为全党作出了表率。要通过“两学一做”,进一步深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想,瞄定精准发力、下好“绣花”功夫,围绕扶贫抓党建,抓好党建促脱贫,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒,坚决打赢脱贫攻坚战。

  3.要把“两学一做”与绿色发展紧密结合起来。绿色发展关系发展全局、关系民生福祉,要通过“两学一做”,深入学习领会习近平总书记关于绿色发展的重大战略思想,全面贯彻落实习近平总书记关于长江经济带建设“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”、绿水青山就是老百姓的“幸福靠山”的理念,坚定不移践行新发展理念,走生态优先绿色发展之路,推动生态文明建设不断取得新成效。

  4.要把“两学一做”与维护社会和谐稳定大局紧密结合起来。没有稳定的社会政治环境,一切改革发展都无从谈起。今年将召开党的十九大和省十一次党代会,维护社会的稳定具有重大而特殊的意义。要教育引导广大党员充分认识到稳定是社会进步中始终伴随的问题,要敢于直面矛盾,做好化解矛盾、理顺情绪的工作,切实提高预防问题、解决问题的能力,确保社会和谐稳定。

  三、层层推动“两学一做”学习教育常态化制度化的任务落实落地

  推进“两学一做”常态化制度化,是加强党的建设的一项长期任务。各级党组织要高度重视、精心组织,以钉钉子的精神抓落实、取得实效。

  1.要压实工作责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,一级抓一级,层层抓落实。党委(党组)书记要承担起第一责任人责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,不能当“甩手掌柜”。班子成员要落实“一岗双责”,对分管领域和部门单位党组织加强指导。组织部门要作出具体工作安排,加强督促指导。要充分发挥学习教育协调小组的职能作用,抓好具体谋划和推进落实,统筹做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作。

  2.要强化分类指导。要深入调查研究,深入不同领域不同行业,深入基层一线、党员群众,下功夫解剖麻雀,把党员干部的思想工作作风状况搞清楚、把基层党建的弱项短板搞清楚、把政策措施的落实情况搞清楚,总结推广经验,解决实际问题。要充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况,充分调动基层党组织和党员的积极性创造性,采取实在管用的办法,不搞一刀切、一锅煮。

  3.要从严督查考核。坚持把领导干部和基层党支部作为督查重点,坚持经常性督查和集中督查相结合,通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在的问题,防止和克服紧一阵松一阵、流于形式,学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。要改进检查和评估方式,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员和群众作评价。要把推进“两学一做”常态化制度化情况纳入各级党组织党建工作述职评议考核的重要内容,纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为考评党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃追责问责,倒逼管党治党责任落到实处。

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