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务实重行 履职创新 努力担当宜昌水运转型发展领航先锋
——胡朝晖同志在2017年全市港航海事工作会议上的讲话

发布日期:2017-02-14 09:11:06      作者:

  (2017年2月6日)

  按照市交通运输局党组统一安排,今天上午全体班子成员和各县市区港航部门的主要领导参加了全市交通工作会议。紧接着,我们在这里召开全市港航海事工作会议,会议的主要目的是:总结成绩,查摆问题,分析形势,部署2017年重点工作,动员全市港航海事系统干部职工凝神聚力,为打造三峡航运物流中心的宏伟目标坚定前行。下面,我代表局党委,讲四个方面的意见:

  一、“十三五”开局精彩纷呈

  2016年是“十三五”规划的开局之年,也是供给侧改革、长江大保护的首推之年。一年来,在上级部门的坚强领导下,全系统干部职工同舟共济、奋勇争先、主动作为,常规工作扎实高效,创新工作亮点突出。

  (一)主要指标完成情况

  1.完成水运固定资产投资10亿元,居全省第二位。

  2.完成港口吞吐量8162万吨,创历史新高,与武汉市差距缩小到10%;集装箱吞吐量15万TEU,增速达15%,居全省第一位。

  3.在全省船舶运力大幅减少的不利形势下,增加标准化船舶运力10万吨,总运力达119万吨,稳居全省第一阵营前列。

  4.全年共查处安全隐患240处,其中一般隐患233处,较大隐患4处,重大隐患3处,整改完成227处。四项安全指标保持低位运行。

  5.完成船舶建造检验103艘,营运检验1639艘,审图84套,宜昌船检正加速追赶ccs,追求服务更优、效率更高。

  6.全市注册船员达到8950人,完成船员信息采集1800人,均居全省第一位。全年培训船员11期537人,其中高级船员114人,有70人考试合格,获得资质晋升。

  7.办结行政审批事项5195件,占全市交通系统办件量的49%。取消许可4项、证照2项,承接许可1项、证照5项,下放县市区许可1项、证照2项。

  8.全年受理各类法院协助执行案件15件、近50余事项,港航部门成为促进社会公平、提升法院执行力的重要协助力量。

  (二)六大关键词突显2016年工作亮点

  1.供给侧改革——努力优化配置共度水运寒冬

  一是在陆侧。白洋一期投入试运行,茅坪二期、峡口旅游码头基本具备试运行条件,现代化港口泊位加速入市。支持省交投承接太平溪、红花套重点港区建设,宜昌成为省交投在长江沿线港航投资最大区域。强化监督,将非法码头治理区域由长江干线延伸到支流,将治理重点由非法砂石码头延伸到溜槽码头,取缔150家,腾出岸线7670米、吞吐能力1500万吨。整治后每百米岸线利用率由13万吨提升为13.7万吨,港口能力适应度由1.5降为1.3,更接近市场需求。

  二是在水侧。服务企业开拓市场,支持交运集团开通城区夜游航线,高端品质、亲民价位、广受欢迎。全市港口客运吞吐量达到245万人次,稳居全省第一,黄金周等重点时段增幅达30%。支持企业抱团取暖,三家航运企业整合成立和济滚装运输公司,拥有15艘滚装船、897车位,成为长江流域最大的滚装运输企业。在全省率先全面推行滚装运输旅客实名制,滚装运输非标船全面退市,成为行业中唯一全部实现船型标准化的运输方式。全年争取国家船舶标准化资金2108万元,带动社会投资建新船逾1亿元,新增标准船7艘,运力5万吨,促成11艘非标、老旧船舶退市,减少老旧运力7.6万吨,运力标准化、大型化、安全指标等再提升。

  2.长江大保护——践行港航人的责任担当

  一是重拳整治船舶污染。在全省率先实现船舶检验五个百分百工程。即新建涉油船舶100%双舷双底,600载重吨以上油趸船100%双舷双底,三峡库区航行40米以上运输船舶100%双舷双底,普通船舶油舱100%双壳保护,新建船舶尾气排放100%达到国标。强制拆解“5.19”黄柏河溢油险情肇事“三无”船舶,成为新安全生产法实施以来,宜昌内河水域地方海事部门强制拆解第一案。

  二是全力加快港口新能源改造。在全省率先实施岸电工程,全市长江干线重点港口、趸船岸电使用率达90%,支流重点港口岸电条件使用率达80%。跻身全国第二批水运行业“气化长江”九大LNG试点项目之列,将为LNG清洁能源船舶在三峡库区的规模化运营建立基础性保障。

  三是宣传监管多措并举。重点区域巡查“两天一次全覆盖”,编印通俗易懂、朗朗上口的《港口船舶安全与环保要诀》和标语,广泛宣传,留印有痕。《宜昌港港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》在全省率先通过省级审查,成为全省范本。

  3.引风行船——提升从可能行到一定行的能力自信

  一是大力争取各级政府支持。分管副市长一年3次带队到省局对接水运发展,促成宜昌市政府与省港航管理局签署《合力推动“十三五”宜昌水运建设发展备忘录》,将就30个项目展开合作,支持项目总投资达70亿元,助推三峡航运物流中心加快建设。市县两级财政加大港航保障,全年争取经费近千万元,夷陵区、秭归县全面纳入地方财政保障。

  二是主动打破行业壁垒。与宜昌海事局开展“六大机制、六大模式”合作共建,联合宜昌海事局、长江航运公安局举行危化码头应急演练,全面提升水上安全监管和公共服务能力。取经长江航道局,学习航道养护业务及数字航道工程,市局与夷陵区局自编自导《航道养护应知应会》微电影,让懂航道、认航标成为执法人员基本素质。整合湖北三峡职业技术学院教学场地、师资和我局航运管理资源,联合创办三峡航运人才考培基地,建设学工结合、规范优质、开放共赢的三峡航运人才培养高地。

  4.敢为人先——致力于从按部就班到追求卓越的理念跨越

  一是创新超越全国树标杆。成立全国唯一“零收费、一站式”船舶交易中心,已完成船舶交易16艘,交易金额4663万元。入会上海航运交易所,互通全国船舶交易信息,实现与国际航运中心数据与理念的紧密对接。船检档案数字化工作在前无参照、旁鉴无人的困境下,档案整理、软件编制、档案扫描,三路并进,完成全部“四客一危”重点船舶图纸扫描,创新研制船舶档案电子化软件并正式启用。

  二是安全监管突破常举常规。主城港区及枝江港区重点码头“e航千里眼”视频监控全覆盖,实现24小时、全天候、手机APP移动监控,迈入安全监管e时代。全年四次安全例会主题鲜明,亮点纷呈,分别围绕“东方之星”事件、天津港事故调查报告学习研讨、安全专家集中授课、危化码头联合应急演习、《你教我学,护航平安》微电影等特色,将例行安委会开成四季不同的学习提高促进会。购买第三方安全技术服务,对重点危化企业专家特检,实现专业精通问题精准。会同市质监局开展首次港口特种设备人员培训,服务企业需求,填补安全真空。

  三是夯实基础亮点纷呈。编制《水路运政管理工作手册》,填补行业空白,让现场执法人员执明白法、走明白程序、出明白检查清单。出台《船检作业控制规程》和《船检证书要素变动规定》,层层压实市县两级责任,提高船检工作程序化管理水平。在贫困山区学校开展“平安进校园诗画竞赛”爱心行动,在传递水上安全知识的同时,激发孩子们对美的感知,对家乡的热爱。

  5.明规正矩——提升人文素养让纪律的刚性力透人心

  一是丰富廉政教育形式。严实开展“两学一做”学习教育,强化党支部、党小组规范管理,督促党员牢固树立四个意识,立正、看齐,争做合格党员。3把心灵的勺子,拆除思维里的3堵墙,分享10条职场规则,党委书记的党课教你做职场中合格的共产党员。开展廉政知识健步赛,寓学于乐,在健身中提高觉悟、在健身中爱我家乡。深入宜昌市反腐倡廉警示教育基地,洗礼净化心灵,筑牢思想防线。

  二是立行立改敢于担当。全系统公车管理、接待、请销假、津补贴发放等工作纪律进一步严明规范。市县两级均顺利通过履职尽责督促检查考评,市局顺利通过市委党风廉政建设巡察组回访督察。市纪委抽查全市20家单位惩防体系建设情况,评价市局内部管理呈现质的提高。稳妥解决长期困绕我局的重大综治维稳隐患,程序上依法依规、态度上坚决果断、措施上严密严谨,团队决策力、执行力再次经历检验。

  6.光耀团队——让每个人在职场中成长和闪光

  一是服务社会坚实有力。荣获“全国春运先进集体”光荣称号,新增长阳水上搜救中心、枝江姚家港所两处“六型”文明示范窗口,开展“十星渡口”创建和“新政务 心服务”活动,服务逾万船员。

  二是大力践行“航标灯”精神。防汛抢险众志成城,宜都、长阳两地联手,化解清江网箱漂流险情,宜都市成功处置断缆险情,下牢溪“7.8”船舶断缆漂流险情后葛洲坝上安全整改大提速,宜昌港航能征善战声名远扬。秭归局柳友福、宜港集团向军入围全省水运行业先进典型,运输科林建国荣获全省交通运输行业“十行百佳”,宜都局赵小明被授予“宜昌楷模”荣誉称号,长阳局雷明凤荣登“宜昌好人”榜,船检科汪卫文当选全市交通运输系统“最美交通人”。在全省船舶驾驶员职业技能大赛中以大领先优势荣获团体第一,一名同志被授予“湖北省五一劳动奖章”。

  三是快乐学习、快乐工作,汇聚众智众力,引领行业发展。“月月学,月月考”,每月一主题,81人受通报表扬。关注行业焦点,开设“大家开讲”讲堂,以案说法,警示提高。开展执法人员游泳、普通话达标比武培训,在从旱鸭子到水中蛟龙的转变中,掌握了安全管理基本技能,完成人生中一件大事。开通“宜昌港航”微信公众号,累计推出100期,出场小编50人,点击量达20万人次,多期被国家级媒体平台转载,正成为从业人员掌中宝,宜昌港航光彩展示的靓丽舞台。

  刚刚过去的2016年,正处于宏观经济下行压力加大、改革进入深水、航运业探底亟待走出冬天的艰难时刻,能够取得这一系列新作为、新业绩,是上级正确领导、深切关怀的结果,是局党委统揽全局、坚强领航的结果,是全体港航人真抓实干、中流砥柱的结果。在此,我谨代表局党委,向全体港航海事干部职工、离退休老同志,向所有关心、支持、点赞宜昌港航改革发展的朋友们,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  我们也清醒地看到,宜昌水运综合实力还不够强,与沿江先进港口城市相比、与市场需求相比差距仍然很大;绿色发展、港口与船舶污染治理任务十分艰巨;安全监管仍然跟不上履职尽责要求;航运服务水平不高、办法不多、市场结合不够;科技创新的后劲动能有待持续强化、范围亟需拓展;少数干部职工不作为、慢作为、负能量的现象依然存在。我们必须突出问题导向、突出重点工作、突出落细落小,措施坚决,步骤精准,脚踏实地,决不辜负社会对我们的期望,一定要跟上长江经济带的发展步伐,努力奏响三峡航运中心的时代强音。

  二、一年来的收获体会

  (一)竞争是永恒主题,争则成长。

  长江经济带的市场间、城市间、港口间竞争越来越激烈,不进则退。据初步统计,2016年宜昌经济总量位于长江沿线第7位,居第二梯队的前列。但因湖北岸线资源长、港口集中度低,宜昌航运各项指标却位于长江经济带的第15位左右,处在第二梯队的后程。总量位次不能再退,必须确保,并尽力赶超。

  (二)三峡品牌是我们的优势,用进废退。

  我们必须厘清发展方向,找准航运中心与航运产业的关系,取己之所长、补己之所短。产业是争集中度、争体量,追求的是竞争力,是我打败你;航运中心是付出、是服务,追求的是影响力,是你向我看齐。而论体量和集中度,宜昌很难快速超越先进港口城市,但论服务、论特色,我们有三峡区位,我们有其它港口所不具备的诸多潜力。

  (三)新经济划出同一起跑线,人强我优。

  互联网+正使后起之秀、无名之辈创造无限奇迹,体量并不一定是优势,行业巨头稍微迟疑就可能被淘汰,宜昌港航在全国水运发展的大潮中,虽然小,但我们可以小而精;虽然实力靠后,但影响力可以通过科技创新而迅速超越;虽然处于基层,但基层才是坚实的舞台,可以把工匠精神发挥到极致。

  (四)问题导向是指导创新的不二法宝,知止后定。

  创新不是噱头,不是博人眼球,而是要实实在在的解决问题。因为“东方之星”事件后,面对宜昌船检堆积如山的档案图纸,我们扪心自问能够第一时间找到图纸指导救援吗,于是我们启动了船舶档案数字化工程。因为宜昌船舶交易一直在民间私下操作,面对宜昌船东在重庆航交所补税的窘迫,我们下决心启动自己的船舶交易中心。这说明差距并不可怕,找准问题才能创造价值。

  (五)风险防控是不走弯路的四字真经,想好再做。

  在法律法规越来越健全、追责问责越来越严格、管理对象法律意识越来越强的社会环境下,每个举措稍不注意就可能出问题,甚至走进法庭。宜昌市船舶交易中心从筹建到挂牌仅五个月时间,得益于高效率的团队,得益于注重破解每一个可能的问题,尽可能规避每一个可能的风险,确保朝着既定的目标前进。

  (六)提升每个人的能力自信,活水动力。

  现代社会真正好的团队是不断适应变革的团队,是让人的要素活起来,人尽其才、各展所长的团队。提升能力自信,有存在感、成就感、幸福感是宜昌港航的团队宗旨,大家以朴实为基调,热情正在释放,自信正在增强,合作更加融洽。爱学习、守规矩、顾大局、肯钻研正在成为团队的主旋律,一年来的创新成绩单,是团队精神的集中体现,将源源不断为我们提供发展动力。

  三、新一年的发展方向及工作重点

  ——总体要求

  坚持全面从严治党,坚持稳中求进,以“五个发展”理念为指针,以供给侧结构性改革和长江大保护为主线,以三峡航运物流中心为目标,继续加快水运基础设施建设,推进非法码头整治和港口船舶防污染工作,确保水上安全态势平稳可控,强化班子和队伍建设,努力打造听从指挥、敢于担当、能打胜仗的港航海事铁军。

  ——主要指标

  1.港航建设投资确保完成7.5亿元,力争完成8亿元,港口物流园固定资产投资力争完成1亿元。

  2.力争完成“十三五”规划所有重点项目的前期工作。确保三峡库区支流航道整治工程、峡口旅游码头改扩建工程、红花套综合码头工程水工主体工程完工。

  3.市政府批复全市港口船舶污染防治规划并完成25%以上工作量,确保通过国家和省级考核。

  4.船舶拆改、船舶吨位复核、船员基本信息采集达到国家规定指标,并在全省领先。

  5.确保养护航道安全畅通,航标标位准确。

  6.行政审批零投诉,满意率达100%。

  7.辖区通航水域运输船舶安全面达到98%,船舶每万总吨死亡率控制在0.45人以内,船舶每载货吨直接经济损失控制在4.5元以内,杜绝一次死亡(失踪)3人及以上及造成重大环境污染的港口安全生产责任事故,杜绝一次死亡3人及以上的水路交通安全责任事故。

  ——重点工作

  (一)主动对接市场,让实体经济更茁壮——我们的最大目标

  发展实体经济是中央经济工作会议确定的2017年主基调之一。港航企业是宜昌打造三峡航运中心的生力军。经过前期密集市场调研,我们必须在以下方面实现突破:

  一是争取市政府出台水运支持措施,努力消减周边城市的政策挤压,为航运企业生存与发展创造优良的成长空间。

  二是扶持龙头企业,让滚装、保温沥青运输、三峡旅游、集装箱运输等特色更特,实力更强,做到服务直达前沿,问题及时解决,真正做航运企业的娘家。

  三是为小微企业搭建合作交流平台,鼓励合作重组,提高市场集中度,增强抗风险能力,抱团取暖,求同存异,共度航运冬天。会同工商部门清理僵尸企业,减少潜在风险,规范清理注销程序,净化航运环境。

  四是支持货代、船代企业数量和实力提高,带动市场景气度、活跃度提升。鼓励运输企业拓展全程物流链,参照和应用上海航交所各类指数指导市场预测,在运价震幅日益加大的市场中,运用指数衍生品对冲运价风险。

  五是旅游客运实名制将在年内全面实施,我们不能等待观望,应主动研判,加强与重庆航交所对接,务必数据共享,信息共通,既要顺应管理要求、服务旅客安全便捷出行,又要确保和提升宜昌旅游客运的影响力和话语权。

  (二)长江大保护,让水域更清洁——行业监管的一号工程

  一是高水平编制《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》,作为国家考核我市环保工作的重要指标(占10分),对我市的综合性工作、对市主要领导的考核有一票否决的效力,且务必在年内完成25%的实际工作量,任务十分艰巨。

  二是全面加快归州LNG加注站试点项目前期工作,与秭归县、项目业主共同组建工程组、船检组、运输组,学习长三角试点经验,结合三峡库区实际,力争加注站年内开工建设,启动LNG动力船舶改造技术研究和应用推广,力争在全国9大试点项目中走在前列,为三峡航运绿色发展提供可复制的管理经验。

  三是确保开工建设清江、香溪河航道工程,全面绘制电子航道图,应用太阳能、GPS定位、库区高水位落差航标等新技术,让长江干线的高科技航道管理技术落户到美丽支流航道,打造与绿水清山相映衬的绿色生态航道体系。

  四是规划建设长江水上绿色服务区,对接待闸锚地船舶多、待闸时间长、社会服务需求大的特点,制定《宜昌市水上绿色服务区规范化建设及星级服务标准》,先期启动临江坪区域的水上绿色服务区建设,将水上生活超市、垃圾油污水回收、船员快递包裹代理、水上巴士、加油加气服务等制定标准规范,实施高水平统一管理,让三峡航运服务中心实质性、高标准全面启动。

  五是积极推进港口岸电拓展工程,争取国家支持政策,与电力部门加强合作,鼓励已具备条件的港口升级扩容,推进船舶受电设施改造,提高岸电使用率。积极利用国家补贴政策,加快推进老旧船舶拆解、船舶加装生活污水处理装置和动力系统LNG改造。建立非标准化船舶台帐和趸船台帐,积极推进船舶标准化进程,责令报废趸船限期退出市场。

  六是在各级政府领导下,继续打击非法码头,积极开展规范提升工作,支持砂石集并中心建设。严把资质核查关,防尘网、清洗池、喷淋等基本设施应建尽建,不得降低标准。

  (三)提升监管能力,让航行更安全——责任担当的关键所在

  一是全面实行电子签证(报告)制度,确保辖区登记运输船舶注册率100%,至长江干线运输船舶电子签证率100%,力争辖区内客船、旅游船、客渡船电子签证率达80%。

  二是提高应急救援处置能力,全年新增管理趸船4艘,海巡艇3艘,为基层配置冲锋舟、抛绳器等救援装备。

  三是继续实施危化码头第三方检查带培训的经验模式,全年不少于4次检查、培训全覆盖,并向普货码头延伸,让更多的一线监管人员、企业安全员受教育、提素质,不仅知道怎样做,而且明白为什么。

  四是全面推行《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》应用,确保5月1日起严格执行《防治船舶污染内河水域环境规定》。适时组织专题讲座、专业解读、专项考试,确保全市基层执法人员、20名督查专员人人知晓,项项掌握,确保全市所有危险码头、管辖航道监管督查全覆盖、全应用。

  五是对重点港口岸线及港界重新勘定,进一步严格岸线管理,厘清职责边界,尤其是针对较多港口企业将货场出租非港口业务等现状,尽快与当地政府及安监部门协商解决监管职责问题。

  六是加强乡镇船舶监管指导,适应基层乡镇班子换届的实际,开展乡镇渡口船舶安全管理培训,落实网格化监管,压实监管责任,层层履责到位。

  (四)提升经济执法水平,让市场更公平——履职尽责的根本要求

  一是编制《宜昌港航海事常见违法行为快办快结指南》、《安全检查常见隐患及整改工作指南》,参照较为成熟的公路运政执法系统,适时启动港航海事常见执法案件办结系统的研制工作,将常见案例的主要证据获取如现场笔录、询问笔录等,将各种法律文书如调查报告、立案审批、违法行为通知书、处罚决定书等制成模板,网上及时制作、及时传输,力争年内试运行,让宜航人早日全面告别复写纸时代。

  二是全面启动“双随机一公开”,建立两大监管库,与综合执法改革同探索同推进。进一步丰富《大家开讲》讲坛,鼓励更多的一线执法人员,尤其是县市区的一线人员走上讲坛,以案说法,交流提高。及时更新《水路交通管理法律法规政策文件汇编》,让执法工具书更准确、更完善。加快基层站所“三基三化”建设,力争年内“三基三化”示范站所县市全覆盖。

  三是进一步加强与三峡通航、宜昌海事、宜昌航道等行业内交流合作,在联合执法、科技进步、行业监管等方面拓展更广阔的合作空间,实现多赢共进。开创船检与海事联动的新作法,加强吨位复核倒记时宣传,严格执行2017年9月1日最后时限,过时未核的一律冻结,联合管控。

  (五)服务优而精,让航运更繁荣——服务社会的本源宗旨

  一是全力推进《宜昌市港口总体规划(修编)》工作,确保年内规划主报告、环境影响评价、中华鲟专题评价等获交通部、环保部、省政府、省农业厅批复,为进一步优化岸线资源节约集约利用、规范建港条件、实施依法监管提供基础保障。

  二是全力服务省交投、宜昌交投等建设业主投资港航设施,及时提供优质服务,争取国家补助资金,提速行业审查,创造优质的港航服务环境,确保全年完成港航建设投资7.5亿元。

  三是进一步优化船舶交易程序流程、合同文本,继续坚持精品路线,加强风险防控,把好受理关、合同关、资金监管关。稳步拓展船舶交易服务内容,审慎引入第三方船舶造价评估、公开拍卖等功能,加强与海事法院交流合作,及时协助执行相关事务。

  四是服务无“小”事,细“微”见真章。针对行政审批内部流程多、运行效率低、资源共享少等问题,今年要下大力气提升港航窗口办事质量,减少重复录入、避免反复跑腿、杜绝差错失误。年内再下放一批审批事项,出台宜昌港航海事政务便民手册,让服务对象一册在手,办事无忧。窗口人员要以扎实的专业功底、人性化的贴心服务,将简政放权的政策红利、科技进步的效率红利放入服务对象的“金口袋”,力求用行政审批的“减法”,助力航运发展的“乘法”,让港航“小窗口”激发航运“大活力”。

  五是港航监管改革是宜昌自贸区打破常规、先行先试的重点区域,涉及事项达10余项之多,相关要求还在不断更新中。我们要主动学习上海、福建等地自贸区经验,加强政策研究,同时为对接一类口岸作好港航服务的相关准备。

  六是重点加强滚装特色运输的服务质量监管,严禁恶性竞争损害车主利益。采取跟船检查、明察暗访等多种方式,保证车主的基本权益,督促运输企业严格服务标准,保障服务和生活质量,保障川江滚装运输品牌和信誉。探索启动滚装运输定时定点发班,网络购票,运用高科技手段实现车选船,车选时,让合理竞争、市场运作推动船企提高服务质量。

  七是进一步加强与三峡职业技术学院的人才培训,提升教学质量,确保三峡船员考培基地正式开考,力争模拟器实操考试早日服务宜昌籍船员,吸引更多外籍船员来宜学习。

  (六)坚持创新驱动,让互联网+助推港航超越——弥补行业差距的主攻方向

  一是利用清江、香溪河航道工程建设机遇,全面绘制电子航道图,引入航标、水位遥测系统,应用高科技实施航道航标精准维护,应用无人机辅助航道执法巡查,努力实现管养模式预防性、主动型,管养手段智能化、全覆盖,努力追赶长江干线科技管养水平。港口视频监控系统要在全市全面实施。

  二是全面启动航运企业资质、船舶登记、船员档案的数字化工程,全面实现档案电子化、数据共享化、成果分析自动化。

  三是全面建立“四客一危”、集装箱船舶审图预复审制度,进一步提高审图质量。建立建造检验复查制度,重点环节实行两组交叉复核,确保管控更到位。在保障知识产权的同时,提高船检审图受理门槛,启动船舶检验纸质与电子审图双轨运行,为全面实现审图电子化、减少档案数字化工作量创造条件。

  四是将宜昌市船舶交易网升级为宜昌市航运服务网,不求大而全,但求优而精。建立船员考试、求职等数据系统,搭建船公司、船员求职撮合平台,让水平高、成绩好、经历优的航运人才有更广阔的就业机会,鼓励船员向善趋优,让分散在民间的航运人才市场公开化、透明化、信誉化。试行发布重点物流企业物流信息,运价舱单,透明公开,供市场参考,努力让航运服务网成为区域航运数据的汇集地。

  五是在航网融和的新时代,管理者必须学会应用互联网+航运来了解市场、分析市场,以更好的服务市场。在航运众多版本中,浙江交通的船老大网、江苏港航的物润船联、阿里巴巴的舱位宝、腾讯的招商局合作网络等等,将很快、有的已经为宜昌航运企业所应用。数据即是财富,如何将分散的数据进行集合、分析,如何将传统的电话报送、纸质统计的落后办法向网络化转变,将有大文章可做,今年我们要全面启动这项工作。

  四、打造务实重行的港航铁军

  长江经济带发展形势催人,打造三峡航运物流中心是目标更是港航人职责所在,军中无戏言,人的要素是根本,必须在履职中锤炼队伍,在竞争中树立形象,成绩属于过去,信任不能代替监督,时刻警钟常鸣是对干部的爱护,是对行业的担当。

  (一)坚持从严治党,让责任落地生根

  一是讲看齐。坚决贯彻执行《准则》、《条例》和十八届六中全会、十八届中纪委七次全会精神,进一步加强政治学习,严肃党内政治生活,争做合格党员。

  二是自身硬。以“清风水运”为统领,严格执行“五个禁止”。班子成员要坚持高标准、严要求,身体力行,率先垂范;中层干部要以身作则,履职尽责;党员和干部职工要珍惜岗位,严于律己。

  三是敢亮剑。强化责任担当,创新监督执纪方式方法,加大监督执纪问责力度,以上率下,齐抓共管,抓铁有痕。

  (二)坚持担当有为,党员干部一起“撸袖子”

  一是努力让学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,以提升学习能力推进开拓创新、攻坚克难、化解矛盾的能力,把党员培养成能人,把能人培养成党员,抓住想干事、敢干事两个关键点,创造性开展工作,提升大家的职业信心和底气。

  二是让务实重行成为宜航人的标配。坚持实事求是,把执行力作为工作的基本规范。坚持开短会、发短文、讲短话、简办事,集中精力谋大事、抓实事、解难事。承诺的事情坚决兑现,服务群众和市场主体的事项马上就办,办就办好。

  三是让良好的人文素养成为团队最鲜明的特色。在船舶检验、行政审批等工作中创建特色工作室,培树专业带头人,让主动作为、主动服务、主动创新成为主流正能量。以6个县市区和市局6个队搭建技能比武季度擂台赛,继续开展游泳技能达标,加强新法规新政策学习培训,与安全例会、环保例会相结合,抽签参赛,随机答题,公平竞争,积分纳入季度年度考核,让成绩优异者赢得掌声,让落后懈怠者红脸出汗,推进全员素质能力提升。

  借此机会,我也代表局领导班子郑重表态:我们将带头践行“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣贯彻落实中央、省和市委决策部署,讲规矩、守纪律、顾大局,敢担当、善作为、重实效,依法行政、清正廉洁、为民服务,努力干出新业绩,开创新局面,决不辜负党组织的信任和人民的重托。请大家监督我们。

  同志们,开春正是奋发时,天道酬勤,让我们以时不我待的信心、毫不犹豫的决心、团结一致的雄心,务实重行,合力突破冬之凝滞,迎接春之生机,一起谱写2017年宜昌水运转型发展的活力篇章,为加快建设三峡航运物流中心作出新的更大贡献!

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